东莞严厉管控用海名目 维护大陆生态_东莞消息_南方网

  东莞海洋生态保护不停歇,以“六严”举动治理海域使用,保障海洋生态。11月27日,记者从东莞市海洋与渔业局获悉,2012年以来,东莞共查处海洋守法案件22宗,收缴罚款1.81余亿元。

  东莞市海域面积82.57平方公里,海岸线112.2千米,海域资源非常可贵。近年来,东莞市始终高度器重海域管理,严格按照《海域使用管理法》、《广东省海域使用管理条例》、国家海洋局相关政策法规强化海域使用管控,通过严格管海建章立制奠定管控基础、落实海域使用论证和海洋环境评价制度、严格海域使用审核审批、严格海域使用执法等“六严”管海办法,保护海洋生态。

  严格海域使用审核审批

  2012年以来,东莞市经省政府审批的填海项目6宗,确权面积187.6523公顷,填海面积149.9976公顷;经市政府审批的用海项目11宗,确权面积69.3791公顷。

  记者懂得到,在上述项目审批进程中,东莞市海洋与渔业局严格依照海域使用审批各个环节请求,依法依规做好项目前期工作申请、用海预审、海域使用申请等各项审查审核工作,确保契合省、市海洋功效区划等相关要求,制订完美内部审批流程,成立市海洋与渔业局海疆使用审核委员会。每个用海项目在通过该局海域使用审核委员会审核批准后,须经局法制科室进行正当性审查后,提交局班子研讨,履行群体决议,确保每宗项目流程标准、完全。

  东莞市大陆与渔业局有关负责人告知记者,每宗用海项目同意前均在报刊跟东莞市海洋与渔业局官方网站等媒体进行公示,征求公家(特殊是好处相干方)对项目标看法;用海名目发放《海疆应用权证》落后行公示,确保公众知情权,接收大众监视。

  自2012年以来,上述17宗用海项目,重要是交通运输、船舶制作、滨海游览、海洋科技和文明工业方面,均合乎国度有关产业政策,也不产生被投诉举报或呈现权利争议。

  建章破制严厉管海

  轨制是推动科学用海的保障,2012年以来,东莞市先后出台了《中共东莞市委东莞市国民政府对于加快发展海洋经济的意见》和东莞市发展临海产业、滨海旅游业、海洋新兴产业、海洋科技、集中集约用海、海洋生态掩护等5个实行方案(即海洋“1+5”系列政策)、《东莞市加快发展海洋经济工作义务方案》、《增强我市海岸带维护和迷信应用工作计划》等市级政策文件,强调粗放用海、生态用海,凸起“严格管海”,明白了海洋管控的重点和海洋产业准入门槛等。

  东莞市人民政府还编制并经省政府批准实施的《东莞市海洋功能区划(2013?2020)》,清楚界定了“港口航运区”“工业与城市用海区”“旅游休闲娱乐区”“海洋保护区”和“保存区”等不同的海洋功能区,针对不同的海洋功能区有不同的管控要求,夯实了海洋管控基本。

  与此同时,东莞市海洋与渔业局制定颁布了《东莞市海洋与渔业局权责清单》,明确涉海行政允许7项,制定公布了用海项目审批流程和办事指南,明确用海项目海域使用论证、海洋环境评估等程序,实现全程网上办理,确保依法依规管海。

  用海项目海域使用论证全覆盖

  海域使用论证和海洋环境评价制度是依法管海,保障海域使用合法、有序、集约、生态的好制度。是否严格落实海域使用论证和海洋环境评价制度成为评价海域使用管控的一把尺子。

  东莞市海洋与渔业局有关负责人告诉记者,2012年以来,东莞市海洋与渔业局共组织用海项目海域使用论证8次,参加论证的专家均从国家和省专家库中随机抽取,力争评审论断客观公平,海域使用论证讲演经东莞市海洋与渔业局严格审查把关后按规定发出用海预审意见。海域使用论证做到用海项目全笼罩。

  东莞市严格按照国家海洋局和财政部有关划定依法征收海域使用金。2012年以来,东莞市共征收海域使用金2073万多元,做到应缴尽缴。

  此外,东莞市还严格海域使用执法。2012年以来,共查处海洋违法案件22宗,收缴罚款1.81余亿元。

  

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